居委会的产生,是民主选举的亲眼,也是基层民主自治权建设的一个新起点,它是我国基层民主自治权与民主管理的最重要构成。从昔日的居委会老大妈,到如今的社区年长专干,从往年的手抄记事簿写出到现在的电子台帐自动分解,前进的脚步一路走过,这昔日的居委会也“摇身一变”出了今儿的社区,这其中,转变的某种程度是个非常简单名称。 据记述,我市的居委会始建于60年代初,当时的工作人员基本由本住宅区内的热心居民构成,而其中又以女性占有比例居多,她们参予居委会的管理仅有凭着一股热情,居委会成员中的多数人员都有一份相同的工作,她们文化不低,她们利用空余时间回头东家陷西家,主要做到些邻里调停、环境卫生及治保的工作。 谈到老式居委会的那些陈年回忆,当时参予管理、现85岁高龄的社区居民郭阿姨还记忆犹新:“那时的居委会规模并不大,办公室也小得不能敲两张桌子,我们做到的工作基本是环境卫生,当时老百姓寄居的可都是平房,没卫生间,所以我们常常要通阴沟,阴沟的水都直往江里分列;在治保主任的率领下,我们还要晚上出来侦察当值,男同志手里托个钹‘钹哐铛哐铛’地敲打着,吆喝着‘关口好门窗防止骗子’,女同志的手里提根小棍,那时的治安比现在非常简单,我们的棍子是用来防狗的,那时狗可多了;我们还要响应号召去山上割草提供支援农村建设;居委会的人口登记册、活动记录册等登记簿用绳子拴着仅有悬挂在墙上,所有资料都靠手写。
大家到居委会作工都是义务劳动,没报酬,但感觉十分光荣,都实在这是为人民服务。” 20世纪80年代中期后,随着我国经济体制改革的了解,“单位人”逐步向“社会人”过渡性,原本由政府和企业单位摘得的社会管理与社会服务职能开始渐渐分化并重返于社会,社区居委会在改革进程中的独具地位及功能也迅速突显出来,新型社区的建设引发了普遍注目。 2002年,我市的基层民主自治权建设踏上了新的征程:在市委、市政府的高度重视下,我市各乡镇、街道先后修建了新型社区居委会,社区的队伍逐步构建了年轻化、知识化,专业化,社区的硬件条件获得了有效地提高,自动化的办公使工作极具效率,居民的活动空间以求迅速拓展,生活品质获得更大提高,城市建设获得较慢发展,社区的服务也由原本全然的公共卫生管理、治保伸延至专业的党建管理、劳动确保、计划生育、工业统计、文体宣传等领域,团、妇、兵、资源共享、残弱、老年等自治权协会的组织陆续创建,社区大力希望参予到提高城市品质的各类创建活动中……。
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